В пользу жителя многоквартирного дома взыскана компенсация за нарушение права на распоряжение деньгами, собранными на капитальный ремонт общего имущества

Костромской областной суд рассмотрел в апелляционном порядке гражданское дело по иску жителя многоквартирного дома Н. к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Костромы о взыскании компенсации морального вреда.

Истец указывал, что в 2020 году Управление ЖКХ издало распоряжение, в соответствии с которым деньги со специального счёта его многоквартирного дома в сумме около 1,7 млн руб. переведены на общий счёт регионального оператора капремонта. Издание такого распоряжения нарушило права истца как собственника жилого помещения на использование денежных средств для капремонта. Для защиты он был вынужден обращаться с жалобами в региональные органы государственной власти, органы местного самоуправления и в суд. В итоге распоряжение ответчика было признано незаконным вступившим в силу судебным актом. Отстаивая свои права, он перенёс моральные и физические страдания, не мог поехать в санаторий на лечение с семьей, переживал по поводу несвоевременного проведения ремонта фасадов в доме.

Разрешая дело, суд установил, что истец Н. является пенсионером и владеет квартирой в многоквартирном доме в центральной части Костромы.

В июле 2020 года Управлением ЖКХ издано распоряжение, которым постановлено сформировать фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Костроме на счёте Фонда капитального ремонта согласно адресному перечню многоквартирных домов; провести капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с региональной программой капитального ремонта и предложениями регионального оператора.

Дом истца был включён в указанный перечень многоквартирных домов. Актом о техническом состоянии общего имущества дома установлено, что многоквартирный дом истца подлежал капитальному ремонту фундамента ещё в период 2017-2019 годов. Фундамент в удовлетворительном состоянии. Кровельное покрытие в неудовлетворительном состоянии, имеются разрушения, вздутия, растрескивания, протекания, отслоения. Инженерные системы в неудовлетворительном состоянии, наблюдается снижение их механических и эксплуатационных качеств. Отмостка частично разрушена.

Однако протоколом комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта многоквартирных домов от сентября 2020 года дом истца признан не требующим капремонта.

Денежные средства в общей сумме около 1,7 млн руб. со специального счёта многоквартирного дома переведены на общий счёт регионального оператора, счёт многоквартирного дома закрыт.

В дальнейшем Н. оспорил распоряжение ответчика в суде и выиграл судебный процесс. Вступившим в силу судебным решением распоряжение признано незаконным в части включения в приложение к нему многоквартирного дома истца. Суд пришёл к выводу о нарушении прав истца на самостоятельный выбор способа формирования фонда капитального ремонта и распоряжение средствами фонда в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

По закону денежные средства, находящиеся на специальном счёте, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, и сформированные за счёт взносов на капитальный ремонт, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме и направлены на оплату проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Такой ремонт включает в себя работы, обеспечивающие надёжность и безопасность многоквартирного дома для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, доступность пользования жилыми и нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом.

Таким образом, распоряжение денежными средствами на специальном счёте многоквартирного дома неразрывно связано и вытекает из конституционного права граждан на жилище, поскольку направлено на создание комфортных и безопасных условий проживания в таком доме.

С учетом этого признанное незаконным распоряжение Управления ЖКХ нарушило неимущественные права истца на жилище и выбор способа формирования фонда капитального ремонта и распоряжение средствами этого фонда.

Вместе с тем органы местного самоуправления наоборот должны создавать условия для осуществления права на жилище.

Более того, действия органов местного самоуправления должны быть направлены на наиболее эффективное решение задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории.

В этой связи принятие органом местного самоуправления незаконного распоряжения признано судом как обстоятельство, усиливающее степень нравственных страданий истца.

Областной суд удовлетворил требования истца Н. и взыскал с Управления ЖКХ в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 20  000 рублей.

Судебный акт вступил в законную силу.