В одном из проездов микрорайона Венеция по решению суда обустроят тротуар

Житель микрорайона Венеция Н. обратился в суд с иском к администрации г. Костромы о возложении обязанности обустроить тротуар вдоль проезжей части между жилыми домами микрорайона Венеция г. Костромы. В иске указано, что до 2022 года земля под микрорайоном находилась в аренде у застройщика. В дальнейшем земельные участки передали многоквартирным домам и местной администрации, на балансе которой стоит сеть дорог. Состояние дорог ненадлежащего качества, нет ливневой канализации, не предусмотрено надлежащее количество парковочных мест, в результате чего люди паркуют машины вдоль дорог. Также отсутствуют тротуары вдоль проезжей части.

Администрация иск не признала, ссылаясь на то, что спорная дорога, где, по мнению истца, следует обустроить тротуары, не является автомобильной дорогой и не включена в специальный Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Костромы. Поэтому обязанность выполнять требуемые истцом работы у администрации отсутствует.

При этом факт отсутствия тротуара на отмеченных в иске участках дороги ответчиком не оспаривался.

Разрешая дело, Димитровский районный суд г. Костромы исходил из того, что указанный в иске внутриквартальный проезд расположен внутри активно развивающегося и строящегося микрорайона. Данный участок улично-дорожной сети обладает всеми признаками дороги: имеет асфальтовое покрытие, предназначенное для движения транспортных средств, и служит для сквозного проезда транспорта.

Из содержания схем планировочной организации земельных участков для многоквартирных домов микрорайона Венеция следует, что внутриквартальные проезды, находящиеся за пределами придомовых территорий, запроектированы с элементами пешеходных тротуаров. Однако фактически тротуары не были оборудованы, что и привело к подаче иска в суд.

По закону дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности отнесены к вопросам местного значения.

С учетом этого суд удовлетворил требования истца и возложил на администрацию г. Костромы обязанность по обустройству дорог тротуарами.

Не согласившись с таким решением, администрация подала апелляционную жалобу в областной суд. Указала, что спорный внутриквартальный проезд не поставлен на учет как автомобильная дорога местного значения и не включен в перечень таких дорог. Кроме того, истцу следовало заявлять требования об обустройстве тротуаров к застройщику.

Проверяя законность решения, областной суд не усмотрел оснований для его отмены, обратив внимание, что спорный участок улично-дорожной сети между многоквартирными жилыми домами микрорайона Венеция является объектом транспортной инфраструктуры, предназначенным для движения неопределенного круга транспортных средств и пешеходов, то есть участком автодороги, ответственность за содержание которого возложена на муниципальное образование.

Отсутствие автомобильной дороги в Перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения не освобождает орган местного самоуправления от обязанностей, возложенных на него законом как на собственника автомобильных дорог в границах городского округа.

Отклоняя доводы ответчика о том, что именно застройщик был обязан обустроить тротуары, областной суд указал, что спорный земельный участок передан в собственность администрации, передача была произведена на основании акта приема-передачи. Каких-либо замечаний при передаче со стороны администрации сделано не было. В связи с этим администрация как собственник земельного участка обязана содержать его в надлежащем состоянии.

Оставляя решение суда без изменения, областной суд вместе с тем указал, что возложенная судом обязанность обустроить тротуары должна быть исполнена администрацией в течение 1 года с момента вступления решения в законную силу, т.е. с 9 октября 2023 г.