Невыполнение в установленный срок договора о присоединении к электрическим сетям повлекло крупные денежные санкции

Мировым судьей судебного участка № 4 Свердловского судебного района г.  Костромы рассмотрено гражданское дело о защите прав потребителя - взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа с ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго».

Обстоятельства дела: 12.11.2021 года между истцом М. и ПАО «Россети Центр» - филиал «Костромаэнерго» заключен типовой договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надежности. По условиям договора ответчик в срок 6 месяцев со дня заключения договора обязался осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома по адресу: Костромская область, Костромской район, (), то есть в срок не позднее 12.05.2022 года. Истец в соответствии с п. 12 договора оплатила услуги ответчика в размере 550 рублей, выполнив свои обязательства по договору. Однако технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя произведено 25.01.2023 года. В связи с этим истец просила взыскать с ответчика в соответствии с п. 20 договора неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки за период с 13.05.2022 по 25.01.2023 года в размере 7  095 рублей. Кроме того, поскольку ответчиком нарушены права потребителя, истец просила взыскать с него компенсацию морального вреда, который с учетом длительности неисполнения обязательства ответчиком с мая 2022 года по январь 2023 года, с учетом того, что истец не могла приступить к косметическому ремонту дома и въехать в него, с учетом того, что она длительное время обращалась в разные инстанции для понуждения ответчика к исполнению условий договора, что ее сильно расстраивало, оценила в 50  000 рублей. Также просила взыскать с ответчика штраф по Закону о защите прав потребителей.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, пояснила, что нарушение срока выполнения обязательств по договору со стороны ответчика установлено, в том числе постановлением УФАС по Костромской области о привлечении ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ, то есть ее требования о взыскании неустойки обоснованы. Акт выполнения работ по договору она подписала только 25.01.2023 года. Истец возражала против снижения размера неустойки и компенсации морального вреда, поскольку ответчик сорвал ей сроки строительства жилого дома. Она планировала выполнить отделочные работы в доме в мае 2022 года, нанимала бригаду, отдала им на руки предоплату, в итоге ничего сделать не получилось по вине ответчика, а ее деньги пропали. Кроме того, она планировала переехать в дом к зиме, но так и не переехала, потеряла 6 месяцев. Более того, на строительство дома она брала кредит под залог квартиры, в итоге на квартире сейчас обременение в виде залога у банка. Просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» не присутствовал. Представили письменный отзыв, в котором также ссылались на заключенный договор между истцом и ответчиком со сроком выполнения работ до 12.05.2022 года. С июня 2022 года по октябрь 2022 года ответчик принимал меры по выполнению условий договора: закупил и поставил материалы и оборудование, провел выездную проверку с целью определения необходимости выполнения мероприятий по строительству линии электропередачи в рамках договора, 07.10.2022 года подготовлено дополнительное соглашение, 12.12.2022 разработана и согласована проектно-сметная документация строительства сетей внешнего электроснабжения, 20.01.2023 выполнены строительно-монтажные работы, 24.01.2023 года организован выезд инспектора, принят прибор учета, 25.01.2023 года акт технологического присоединения от 25.01.2023 №, размещен в ЛКК. 24.08.2023 в адрес общества поступила претензия от истца об уплате неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по договору, на которую отвечено отказом в связи с тем, что договор исполнен. Увеличение срока выполнения условий договора произошло по причине нестабильной макроэкономической ситуации в период с 2021 года по настоящее время, удорожания стоимости услуг и материалов, увеличения срока поставки требуемого оборудования и материалов для выполнения строительно-монтажных работ. Считает, что неустойка по п. 20 договора должна составлять 0,25% от размера платы за каждый день просрочки. На основании ст. 333 ГК РФ просили снизить размер неустойки.

Выслушав истца, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

На основании п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу ч. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Отношения между истцом и ответчиком в рассматриваемом деле регулируются Законом о защите прав потребителей.

В силу п. 1 ст. 13 Закона за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Судом установлено, что факт заключения указанного выше договора сторонами подтверждается и не оспаривается. М. оплачено по договору 550 рублей. Срок выполнения работ по договору в данном случае установлен до 12.05.2022 года, что также не оспаривается сторонами. Ответчик в своем письменном отзыве указал на этот же срок выполнения условий договора. Однако данный срок был нарушен ответчиком, технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя индивидуального жилого дома осуществлено лишь 25.01.2023 года, что подтверждается актом о выполнении технических условий №, актом об осуществлении технологического присоединения №, актом допуска прибора учета в эксплуатацию №.

Факт нарушения срока выполнения обязательств по договору от 12.11.2021 года также установлен постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы от 23.01.2023 года по делу № 044/04/9.21-572/2022, согласно которому технологическое присоединение не осуществлено в установленный срок 6 месяцев, и лишь в октябре 2022 года ПАО «Россети Центр» - филиал «Костромаэнерго» выявили необходимость установки опор со строительством воздушной линии, в связи с чем внесены изменения в технические условия. В связи с допущенным нарушением ПАО «Россети Центр» - филиал «Костромаэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600  000 рублей, который снижен до 300  000 рублей решением Арбитражного суда Костромской области от 16.03.2023 года по делу №, а в остальном постановление Управления Федеральной антимонопольной службы от 23.01.2023 года оставлено без изменения. Таким образом, факт невыполнения ПАО «Россети Центр» - филиал «Костромаэнерго» в установленный срок до 12.05.2022 года обязательств по договору от 12.11.2021 года достоверно установлен судом.

На основании вышеуказанных норм закона и абзаца 1 п. 20 договора от 12.11.2021 года суд взыскал в пользу истца с ответчика ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» неустойку в размере 5% от размера платы за каждый день просрочки за период с 13.05.2022 года по 25.01.2023 года (за 258 дней) в размере 7  095 рублей.

Оснований для снижения размера неустойки, подлежащей взысканию, в размере 7  095 рублей суд в данном случае не нашел, поскольку ответчиком не приведено убедительных доводов и доказательств, подтверждающих чрезмерность заявленной к взысканию неустойки, как и доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы.

Доводы о принятии ПАО «Россети Центр» - филиал «Костромаэнерго» мер, направленных на выполнение договора, суд посчитал необоснованными и не принял их во внимание, поскольку данные меры принимались ПАО «Россети Центр» - филиал «Костромаэнерго» уже после истечения срока, установленного договором. 

Поскольку судом установлено, что ПАО «Россети Центр» - филиал «Костромаэнерго» нарушило права потребителя М., на основании ст. 15 Закона о защите прав потребителей в пользу последней взыскана компенсация морального вреда. С учетом конкретных обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, с учетом длительности просрочки по договору размер компенсации суд определил в 50  000 руб., согласившись с заявленным истцом размером, считая данную сумму справедливой для компенсации истцу причиненного ей в результате действий ответчика морального вреда и восстановления ее нарушенных прав. Суд посчитал данную сумму не завышенной, а наоборот соразмерной нарушенному праву и не нашел оснований для снижения заявленного истцом размера компенсации морального вреда.

Общая сумма, подлежащая взысканию в пользу истца, составила 57 095 рублей.

Кроме того, в соответствии с п. 6 ст. 13 указанного Закона суд взыскал с ответчика в пользу истца штраф в связи с неудовлетворением требований потребителя в добровольном порядке в размере 50% от присужденной судом суммы в размере 28 547 руб. 50 коп. Всего были удовлетворены требования к ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» на сумму 85  642 руб. 50 коп.

Решение было обжаловано ответчиком ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» в Свердловский районный суд г. Костромы в связи с несогласием с размером взысканной суммы, однако определением Свердловского районного суда г. Костромы решение мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба – без удовлетворения. Решение мирового судьи вступило в законную силу.