Коллегия: итоги и задачи

Социально-экономические итоги минувшего года и перспективы дальнейшего развития Шарьи обсудили сегодня на заседании коллегии при главе городского округа. На ежегодное отчетное совещание были приглашены руководители предприятий всех форм собственности и общественных организаций, депутаты, члены городского Общественного совета и представители местных отделений политических партий. В повестке один вопрос – «Итоги социально-экономического развития города за 2018 год и задачи на 2019 год».

В своем приветственном обращении к участникам совещания глава города Эдуард Геннадьевич Неганов поблагодарил руководителей предприятий и организаций за поддержку и участие во всех городских проектах и начинаниях, выразил надежду на дальнейшее сотрудничество и взаимопонимание.

Далее первый заместитель главы администрации городского округа город Шарья Сергей Александрович Соколов проинформировал об итогах социально-экономического развития города за 2018 год.

Итоги

Основу промышленности города составляет отрасль обработки древесины, она занимает 93,7% от всего объема промышленного производства. За 2018 год объем промышленного производства составил 16,6 млрд. рублей, увеличившись на 25% к 2017 году. Значительно увеличены объемы производства ООО «СВИСС Кроно»  в связи с окончанием реконструкции линии ДСП.

По итогам 2018 года в экономику города вложено 921,6 млн. рублей, снизившись на 56% к уровню 2017 года. Снижение связано с прекращением деятельности одного из крупных предприятий города ООО «Лесопромышленный комплекс».

В структуре инвестиций 95,2% составляют собственные средства предприятий и 4,8% - привлечённые средства. Практически вся сумма инвестиций направлена на приобретение прочих машин и оборудования.

В 2018 рассмотрено заявление от потенциального инвестора о возможности строительства фанерного комбината с расчетной мощностью 60 тыс. куб. м готовой продукции в год и объемом инвестиций 1 млрд. руб. Планируемая численность работников занятых на производстве более 200 человек. Проект создания «Шарьинского фанерного комбината» находится в стадии реализации.

В декабре прошлого года руководство компании SWISS KRONO Group приняло решение о строительстве на территории городского округа завода по производству плит OSB с объемом производства более 600 тыс. куб. в год. Предполагаемый объем инвестиций свыше 15 млрд. руб . Это будет крупнейшее в стране предприятие по производству плит OSB.

Докладчик назвал основные показатели прошлого года по исполнению бюджета города, состоянию потребительского рынка, в работе жилищно-коммунальной сферы, в строительстве и дорожном хозяйстве, в образовании, культуре, в молодежной политике и туризме, в спортивной жизни.

Особенно актуальна для шарьинцев проблема трудоустройства. Ситуация на рынке труда незначительно стабилизировалась. По состоянию на 1 января 2019 года в ОГКУ «Центр занятости населения по Шарьинскому району Костромской области» состояло 224 безработных гражданина. По сравнению с данными на начало 2018 года количество безработных уменьшилось на 8 человек. Уровень безработицы составляет 1,18 % (1,24% на 01.01.2018 г.). Напряженность на рынке труда – 1 незанятых на одну вакансию - 0,9. В прошлом году в ОГКУ «Центр занятости населения по Шарьинскому району» за содействием в трудоустройстве обратилось 2058 человека, что на 145 человек меньше, чем 2017 году.

Среднемесячная начисленная заработная плата по крупным и средним предприятиям  города  составила  29 552 руб.,  по  полному  кругу  организаций – 19 009 рублей, с ростом к 2017 году 6,3 % и 13,7% соответственно.

Второй год в городе фиксируется задолженность по заработной плате и снова на предприятии ООО «Лесопромышленный комплекс». На 1 января 2019 года сумма долга составляла 12 млн. 512 тыс. рублей перед 240 работниками.

Задачи

С.А.Соколов обозначил в своем выступлении приоритетные направления социально-экономического развития городского округа на 2019 год: укрепление и пополнение доходной части бюджета за счет увеличения собственных доходов и других источников, соблюдение режима экономии бюджетных средств, продолжение работы по оптимизации бюджетных расходов, по привлечению инвестиций, по созданию условий для жилищного строительства, работы коммунальной инфраструктуры, по открытию дополнительных дошкольных мест.

Среди основных задач в сфере образования – ликвидация второй смены. Сегодня в Шарье во вторую смену учатся 717 детей (16% от общего количества учеников). Для строительства новой школы на 800 - 1000 мест подготовлен пакет документов, необходимый для разработки проектно-сметной документации; присвоено наименование объекта строительства - здание МБОУ СОШ №1; определено место строительства - город Шарья, улица Юбилейная, дом 10.

Вопросы

Приглашенные на заседание коллегии задали немало вопросов: о планах по строительству нового детского сада в поселке Ленинский, о мероприятиях по развитию территориального общественного самоуправления, о строительстве спортивных объектов. Особая тема этого года – проведение «мусорной» реформы, которая предусматривает новый порядок утилизации твердых бытовых отходов. Одна из участниц расширенного заседания коллегии предложила в СМИ давать больше информации по формированию в городе нового подхода, новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами.

Мобилизация налоговых поступлений в бюджет города

В качестве содокладчика выступила исполняющая обязанности руководителя межрайонной инспекции ФНС России №6 по Костромской области Елена Борисовна Богомолова. Тема ее доклада – «Работа по мобилизации налоговых поступлений в бюджет города в 2018 году».

Задание по мобилизации доходов в бюджет города за прошлый год выполнено на 104,8%. Поступления в местный бюджет составили 227 млн. 987 тыс. рублей (на 4,9% больше по сравнению с прошлым годом). В структуре налоговых доходов большую долю занимает НДФЛ – 57,5%, имущественные налоги с физических и юридических лиц – 23,6%. Стабильностью поступлений можно охарактеризовать и ЕНВД – это третий по значимости доходный источник бюджета, который составляет 13,9%.

Рост поступлений составил по всем налогам, кроме ЕНВД и налога в связи с применением патентной системы налогообложения.

Основными отраслями, формирующими налоговые поступления в местный бюджет, являются:

- оптовая и розничная торговля, обеспечивающая 15,4% от общих поступлений;

- обрабатывающие производства (15,3%);

- образование (9,2%);

- деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (6%);

- обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (2,5%);

- транспорт, в том числе деятельность железнодорожного транспорта (1,8%);

- лесное хозяйство (1,8%).

В прошлом году для увеличения доходной части бюджета налоговая инспекция проводила ряд контрольных мероприятий. Проведено 17854 камеральных налоговых проверок, в ходе которых выявлено 1297 нарушений, таким образом, эффективность составляет 7,3%, то есть нарушения установлены в каждой 13-й камеральной проверке.

Для организации работы межведомственной комиссии и легализации заработной платы ежеквартально в администрацию города направляются списки налогоплательщиков, у которых согласно представленной налоговой отчетности установлена выплата заработной платы ниже прожиточного минимума.

За 2018 год проведено 52 заседания комиссии, на которой рассматривался вопрос легализации заработной платы, легализации налоговой базы и вопросы неформальной занятости.

Проводится работа с налогоплательщиками, предоставляющими «нулевую» отчетность, либо не представляющих налогов отчетность. Налоговой инспекцией постоянно проводится работа с должниками по местным налогам и налогам, имеющим долю местного бюджета.

Решать совместными усилиями

Подводя итоги коллегии, глава города Э.Г.Неганов отметил, что остается еще много проблемных вопросов, которые предстоит решать совместными усилиями, в их числе и работа по снижению неформальной занятости, и поэтапное проведение «мусорной» реформы. Проект решения коллегии будет доработан с учетом поступивших предложений. По рассматриваемы вопросам были приняты соответствующие решения.