Бюджет — дело ответственное

Формирование муниципального бюджета это долгий, трудоёмкий и ответственный момент. Заведующий финансовым отделом администрации Вохомского муниципального района Костромской области Елена Сергеевна Герасимова рассказала о главных направлениях работы отдела, источниках пополнения бюджета и подвела итоги за прошедший год.

— Елена Сергеевна, расскажите, пожалуйста, о главных направлениях работы финансового отдела?

— В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации организация бюджетного процесса возлагается на финансовый орган. Финансисты работают с бюджетом — главным финансовым документом муниципального района. Есть два главных направления: с одной стороны — доходы и их учёт, а с другой — расходы, их оптимальное и эффективное использование. Две эти задачи тесно связаны между собой: недостаток доходов для финансирования планируемых расходов приведёт к дефициту бюджета. Проще говоря, нет доходов — нет возможности профинансировать то или иное плановое мероприятие, будь то выплата заработной платы или ремонт бюджетного учреждения.

— Как протекает процесс формирования бюджета?

— Проект бюджета проходит долгий путь, прежде чем будет утверждён. Формированию доходов предшествует большая подготовительная работа. На этапе формирования расходной части делается оценка исполнения бюджетной росписи текущего года, проводится работа с главными распорядителями бюджетных средств. Проект бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом и Уставом муниципального образования в обязательном порядке проходит экспертизу, рассматривается на публичных слушаниях, утверждается решением Собрания депутатов. После принятия бюджета также существуют определённые процедуры, связанные с формированием сводной бюджетной росписи, доведением уведомлений до главных распорядителей лимитов бюджетных обязательств. После проведения всех установленных процедур начинается процесс его исполнения. В ходе исполнения, при возникновении потребностей, в бюджет могут вноситься изменения как в доходную часть, так и в расходную. Здесь также существуют свои процедуры, сроки, основания.

— Назовите главные источники пополнения районного бюджета?

— Главные источники пополнения бюджета — это поступления налоговых и неналоговых доходов. Налоговые поступления включают в себя все виды налогов и акцизы. Самый значимый для районного бюджета налог — налог на доходы физических лиц. Неналоговый доход — это доход от аренды земельных участков и имущества, оказание платных услуг, продаж земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

— Что можете сказать по итогам прошедшего года?

— В 2022 году план по доходам составил 362 020 тысяч рублей и по расходам 363 763,2 тысяч рублей, то есть дефицит в сумме 1743,2 тысяч рублей.По муниципальному бюджету план собственных доходов выполнен на 100,9 процента, из запланированных 34 865,8 тысяч рублей поступило 35 185,3 тысяч рублей. К уровню 2021 года исполнение возросло и составило 103,7 процентов. Положительная динамика поступлений собственных доходов обеспечила устойчивость местного бюджета и возможность осуществления финансирования запланированных расходов. Поступления налоговых доходов составили 87 процентов от общей суммы доходов бюджета, поступления неналоговых доходов составили 5,1 процент от всех видов доходов. В течение прошлого года было проведено 12 заседаний бюджетных комиссий с целью погашения имеющихся задолженностей, бюджетный эффект составил 524 тысячи рублей. Велась активная претензионно-исковая работа со службой судебных приставов, индивидуальная работа с должниками позволила дополнительно получить 402 тысячи рублей. По результатам работы административной комиссии размер штрафных санкций составил 227,4 тысячи рублей.

— Елена Сергеевна, как вы считаете, что может послужить источником пополнения районного бюджета?

— Для пополнения бюджета, прежде всего, надо создавать рабочие места, платить «белую» заработную плату, а не в «конвертах». Хотелось бы, чтобы заработная плата не ограничивалась минимальным уровнем оплаты труда. Источником повышения доходной части считаю увеличение собираемости земельного налога, что напрямую зависит от полноты учёта земельных участков и их владельцев. Налог на имущество физических лиц мог бы также послужить пополнению местных бюджетов. Залогом роста поступлений данного вида платежей может стать сокращение числа незарегистрированных строений, а также проведение инвентаризации объектов недвижимости на территории района.